Почему буксует региональный оператор?

Жители Мостовского района назвали проблемы с вывозом ТКО.

Газета «Предгорье» подготовила ответы на вопросы читателей, собранные по горячей линии, от ООО «ЭкоЦентр». Напомним, именно этому региональному оператору законом предписано обеспечить вывоз твёрдых коммунальных отходов из Мостовского района.

— Вопрос по квитанциям и документам. У меня прописаны шесть человек, все, кроме меня, живут в Краснодаре. Как упростить сбор документов? В офисе сказали, что нужен целый список справок, чтобы не приходили квитанции на всех. Почему не берут в расчёт справку от квартального?

Раиса Слащёва, п. Мостовской.

— После отмены жилищного учёта граждан в соответствии с приказом МВД России от 31.12.2017 г. № 984 справка о составе семьи и выписки из домовых книг упразднены, а их истребование носит нелегитимный характер. Органы и организации (МФЦ, управляющие компании, ТСЖ), ранее осуществлявшие выдачу этих документов, не уполномочены на их предоставление, так как полномочиями по осуществлению регистрации граждан располагает исключительно МВД России. Расчёт оплаты производится на основании тарифа, норматива накопления и количества зарегистрированных лиц в жилом помещении. В случае временного отсутствия зарегистрированных необходимо предоставить подтверждающие документы.

Весь перечень документов, который потребитель должен предоставить, регламентирован Федеральным законодательством. Перечень прописан в постановлении правительства № 1156 от 12.11.2016 г., пункт 8, и постановлении правительства № 354 от 06.05.2011 г., пункт 148 (36).

— Я льготница, почётный донор. Будут ли мне льготы по мусору?

Валентина Гриценко, п. Мостовской.

— Так как услуга является коммунальной, предоставляются все положенные льготы. Для этого необходимо обратиться в социальную защиту.

— На псебайском кладбище в центре сжигают мусор, при этом повреждаются могилы жителей или вообще их убирают. Этой мусорной кучей засыпано 22 могилы, и такая куча не одна. Администрация Псебайводоканала заявила, что теперь вывоз мусора осуществляет «ЭкоЦентр», обращаться надо туда. Как быть с этим мусором? Кто будет восстанавливать могилы?

Ольга Попельнюк, п. Псебай.

— «ЭкоЦентр» вывозит твёрдые коммунальные отходы. Трава, листва, венки и т. д. не относятся к ТКО. Ликвидация несанкционированных свалок – зона ответственности собственников земли. По существу заданного вопроса необходимо обратиться в дирекцию кладбища или в администрацию с официальным письмом.

— Почему, зная, что предстоит работать в Мостовском районе, компания «ЭкоЦентр» оказалась совершенно неподготовленной к этому? Не хватает машин, не соблюдается график. Почему в этом случае нельзя было воспользоваться на какой-то договорной основе услугами местных водоканалов? Почему отдел логистики провалил свою работу?

Олег Северин, ст. Переправная.

— Региональный оператор имеет право работать как самостоятельно, так и с привлечением подрядных организаций. До прихода регоператора графиками и маршрутами была охвачена лишь часть населения. Потому возникла необходимость внесения изменений. Графики находятся в стадии корректировки и согласования с администрацией.

— Почему до сих пор на сайте «ЭкоЦентра» не работает личный кабинет для жителей Мостовского района, через который можно было бы провести оплату услуг?

Арсений Южный, п. Псебай.

— Сейчас ведётся формирование абонентской базы. Как только она будет сформирована, специалисты приступят к формированию личных кабинетов. На сегодняшний день оплату можно произвести через мобильный банк или в отделениях Почты России.

— Мне и соседям пришли квитанции без фамилий, в которых везде указано большее количество людей, чем прописано. Почему «ЭкоЦентр» приписывает несуществующих? «ЭкоЦентр» обязан собирать сведения, а он перекладывает всё на плечи населения.

Тамара Лизько, с. Заречное, Лидия Губина, п. Узловой.

— Региональный оператор формирует абонентскую базу из открытых источников непосредственно от потребителей услуг, органов управления многоквартирными домами (ТСЖ, УК), государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Федеральной службы кадастра и картографии, федеральной информационной адресной системы, формируемой подразделениями ЖКХ органов местного самоуправления (на основании отдельного запроса), и иных открытых официальных источников. Обратиться по вопросу корректировки данных можно в течение нескольких месяцев. Перерасчёт будет сделан за весь период. Пени не начисляются. Справку из МВД России о количестве зарегистрированных можно заказать через Госуслуги.

— Каков у нас окончательный график сбора? Администрация вывесила одно, в итоге видим другое. Где взять квитанции, они придут по почте или надо оплачивать через Госуслуги? Как будут начислять – по прописанным или по факту проживания?

Галина Попилевская, Краснокутское с/п.

— Графики корректируются. Квитанции разносит Почта России. Оплата может производиться как в отделениях, так и через мобильный банк.

В случае временного отсутствия граждан необходимо в пятидневный срок предоставить подтверждающие документы для перерасчёта.

— Одного офиса для сбора документов и справок от людей недостаточно. У нас очень протяжённый район. Предлагаю открыть допофисы в Псебае и Ярославской. И по возможности надо сократить список документов.

Аристарх Янский, х. Красный Кут.

— Учтём ваши пожелания. По согласованию с администрацией может быть организован выезд мобильных менеджеров для заключения договоров на местах.

— Будут ли организованы в Псебае площадки для сбора крупногабаритных ТБО? Как и где это будет организовано? Куда можно сдать стекло в Псебае?

Геннадий и Ирина, п. Псебай.

— Обязанность по организации мест накопления лежит на органах местного самоуправления. По вопросу организации мест сбора ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и внедрения раздельного сбора необходимо обратиться в администрацию.

— Куда девать строительный мусор, старую мебель, ветки и мусор после уборки общественных мест и дворов в многоквартирных домах? Почему не подготовлены контейнерные площадки, не огорожены, нет твёрдого покрытия? Почему не освещены подходы к контейнерам?

 Наталья Фалисова, п. Псебай-1.

— По вопросу вывоза строительных отходов необходимо обратиться в компанию, которая имеет соответствующую лицензию на это, и оплатить вывоз. Вывоз таких отходов не входит в основной тариф, потому как не относится к ТКО. Старая мебель относится к ТКО. Вывоз таких отходов осуществляется с площадок для складирования крупногабаритных отходов. По вопросу вывоза растительных отходов с общественных мест и дворов необходимо обратиться в УК или администрацию. Обязанность по организации, содержанию, уборке и ремонту мест накопления (контейнерных площадок) лежит на органах местного самоуправления. Вопрос освещения также не входит в компетенцию регоператора. Необходимо обратиться в администрацию.

— Куда делись сетки-бутылки для сбора пластика? Ведь отчитывались, как прибыльно собирать и сдавать пластиковые бутылки.

Жительница Псебая.

— Регоператор сетки не забирал. Вопрос находится в компетенции администрации.

— По графику у нас вторник, но мусоровоз ни разу не доехал. На сайте обещают, что к нам приедут. Ждём четвёртую неделю уже. На Цветочной улице весь перекрёсток завален мусором, там огромная свалка.

Нина Ортнер, х. Высокий, ул. Садовая.

— В связи с тем, что улица тупиковая, машина не может развернуться. Из-за сложностей с проездом большегрузной техники через мост к улицам Садовой, Цветочной, Лесной сбор отходов осуществляется на перекрёстке. Все места сбора согласованы с администрацией. По графику вывоз в хуторе Высоком во вторник, 28 мая. В этот день проведена полная зачистка. Отходы вывезены в полном объёме.

— Две недели не забирают мусор. По улице Мостовой машина проехала, а к нам не завернула. Почему?

Валентина Молдагулова, п. Псебай, ул. Колхозная.

— По графику у вас вывоз в четверг, пятницу и субботу. Адрес поставлен на контроль, вывоз – 30 мая.

— Огромная куча мусора образовалась в микрорайоне Энергетиков. Мало того, что отовсюду к нам свозят мусор на протяжении многих лет, так теперь ещё и лежит он неделями! Все боятся, как бы крысы не появились.

Нелли, п. Мостовской, мкр Энергетиков.

— На улице Молодой в микрорайоне Энергетиков ломовоз 27 мая всё зачистил и вывез в полном объёме.

— 30 лет у нас на улице стоял бак. Его убрали. Куда нам выносить мусор? Нашей улицы в списках нет вообще.

Любовь Ассовская, п. Псебай-1, ул. Майская.

— Регоператор контейнер не забирал и не увозил. Компания работает на основании территориальной схемы и единого реестра контейнерных площадок. Графики на данном этапе корректируются. Все неучтённые ранее улицы будут добавлены, в случае улицы, сложной для проезда техники, жители будут извещены, куда выносить отходы.

— Машина на хуторе была только раз, мы уже санэпидстанцию вызывали, на горячую линию звонили, а толку нет. Почему к нам не заезжают? Мусор гниёт на улице.

Валерия Абрамова, х. Высокий, ул. 40 лет Октября.

— Вывоз осуществляется по вторникам. Система ГЛОНАСС показывает, что машина систематически проезжает улицу и забирает ТКО. Адрес будет поставлен на особый контроль.

— Я выносила мусор в целых мешках. Подъехала машина, работники порвали мешок, весь кошачий наполнитель остался на тротуаре. Его не убрали. Кто должен убирать, если не они?

Елена Бондарева, п. Мостовской, ул. Красная.

— С работниками проведена беседа о необходимости аккуратно обращаться с мешками и в случае просыпания остатков осуществлять сбор. Экипажи оснащены необходимым инвентарём.

— Мусор был вывезен 12 апреля только до середины улицы. По какой причине машина не доехала до ул. Средней и моего дома? Может, водитель не знает маршрута?

Дарья Макарова, ст. Баракаевская, ул. Садовая.

— Существуют проблемы с проездом по данной улице. Дополнительно будет отправлен специалист для проверки.

— Мусоровоз проехал, мусор не забрал. Проехал по Речной, по Родниковой, но к нам не свернул. Почему?

Ольга Кашина, п. Псебай, ул. Железнодорожная.

— По данным, подтверждённым системой ГЛОНАСС, установленной на каждом автомобиле, машина заезжала по указанному адресу по графику, по четвергам.

— Машина на одной стороне улицы забрала мусор со второго раза, на нашей стороне — ни разу. Как вообще должны забирать? Возле каждого дома или на квартале? Нам ничего не сказали, где оставлять мусор.

Мэри Фомина, п. Мостовской, ул. Будённого.

— Эта улица широкая. По данным ГЛОНАСС, спецтехника проезжает в одну сторону, затем в обратную по этой улице. Вывоз осуществляется во временной промежуток с семи часов утра. Если не успели выставить пакеты с мусором вовремя, спецтехника не возвращается. ТКО необходимо оставлять у двора в зоне видимости.

— Третью неделю не вывозят мусор. До этого машина два раза вывозила. Сказали, что водитель то ли не может сюда заехать, то ли не может развернуться. Улица у нас достаточно широкая, и он два раза ведь уже проезжал и разворачивался. Если к нам не будет заезжать машина, то значит, что мы платим за услугу, которую не оказывают. Просим отменить оплату или вывозить как положено. 

Семья Воробьёвых, х. Дятлов, ул. Восточная.

— Машина приезжает по указанному адресу каждую пятницу.  Если дорогу размывает в дождь и нет возможности для проезда спецтехники, грузчики проходят улицу пешком. В непогоду отходы просим выносить на угол улицы.

— Машина ездит по станице, выборочно собирает мусор, у кого-то берёт, у кого-то не берёт. Не забрали на Садовой, 1, на пер. Чернышевского тоже стоят мешки. Водитель, может, не знает маршрута?

Зинаида Одинцова, Андрюки, ул. Садовая.

— По переулку Чернышевского машина проехала полностью. Улица Садовая — тупиковая, узкая, спецтехника проехать не может, грузчики проходят пешком. Жителей улицы Садовой просим выносить отходы на перекрёсток.

Региональный оператор организует вывоз только твёрдых коммунальных отходов. К ним относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях. Покрышки, строительные отходы, листва, земля, ветки, перья, останки животных и птиц и другое к ТКО не относятся.

— Только один раз забрали мусор в апреле. Машина будет ходить или на этом всё?

Вера Проценко, п. Мостовской, пер. Магазинный.

— Информация взята на контроль для недопущения подобных фактов.

— На углу улиц Мира и Кооперативной, около гаражей, образовалась помойка. Мусоровоз нарушает график. Пакеты растаскивают собаки. Приехал в субботу в офис, пожаловался. Буквально через час пришла машина. Другого варианта работать, как из-под палки, у «ЭкоЦентра» нет?

Евгений Колесов, п. Мостовской, ул. Ломоносова.

— Спецтехника указанный участок убирает по графику. Для проверки по этому адресу будет направлен контролёр.

— Второй раз подряд не забрали мусор. Говорят, что в переулках вообще не будут собирать. Хотя у нас все они проездные. Я дальнобойщик, здесь две машины свободно проезжают. Всё это просто отмазки. Нам предлагают выносить отходы на дальнюю улицу. И если их не вывезли, нам что, обратно заносить?

Юрий Танченко,ст. Андрюки, ул. Шевченко.

— Машина по данному адресу проезжает и забирает всё, что выставляет население. Если отходы были выставлены после того, как приехала спецтехника, машина в этот же день не возвращается. Желательно мешки с отходами выставлять накануне приезда спецтехники.

— Проживаем во врезке на улице Первомайской. Ранее работники коммунхоза доезжали до определённого места во врезке, собирали мусор около домов. Теперь надо выносить пакеты с мусором на улицу Первомайскую, где бродячие собаки их терзают. Работники «ЭкоЦентра» не собирают такой мусор. Картина получается неприглядная. Поселковая администрация заверила, что существует договор с «ЭкоЦентром» на сбор мусора во врезках. По факту этого нет. Вынести небольшой пакет нетрудно. Но часто бывают и большие тяжёлые мешки, которые выносить далеко и тяжело.  Планируется ли решение этой проблемы в дальнейшем?

Г. А. Красникова, п. Мостовской, ул. Первомайская.

— Вопрос решается с администрацией, будут выделены дополнительные места для сбора ТКО.

— На улице Красной мусоровоз проигнорировал наш дом.  Мы догнали машину и попросили забрать мешок с мусором. Обещали на обратном пути заехать. Но мусор так и остался стоять. Почему представители организации так относятся к работе?

Анна Дягилева, п. Мостовской, Красная.

— С водителем была проведена беседа. Адрес взят на контроль.

Комментарий эксперта

Владимир Ворожко, председатель районной организации Всероссийского общества охраны природы:

— Мусорная реформа назрела давно и была необходима. Как сказал Владимир Вернадский, ни один биологический вид не сможет выжить в созданных им отходах. Но, несмотря на то, что вроде бы готовились к реформе не один день, по факту не сделали ничего для того, чтобы осуществить её безболезненно.

Сейчас подвергать компанию «ЭкоЦентр» критике нет смысла. Да, она оказалась не полностью готовой к работе, но душить её бесполезно. Надо дать возможность исправить все ошибки и помочь начать работать эффективно. Внести предложения, посоветовать, подсказать, что надо изменить.

Сейчас самая острая проблема – то, что пакеты с мусором растаскивают бродячие животные. Надо повсеместно как временную меру, пока не наладит свою работу «ЭкоЦентр», использовать специальные турникеты для того, чтобы повесить повыше мешки и пакеты с мусором, сделать их недоступными для животных.

Важно, чтобы население заняло активную позицию. И чтобы можно было вновь заниматься раздельным сбором мусора.

Другая проблема – куда деть строительные отходы, стекло, жидкие отходы. «ЭкоЦентр» вывозит только твёрдые коммунальные отходы. А кто будет вывозить остальное? Этот вопрос не решён, и его надо проработать районной администрации.

Что интересно, в Швеции, к примеру, доплачивают гражданам за сбор мусора. Закупают и перерабатывают. Для них это продукт, приносящий выгоду, при этом разумная утилизация позволяет сохранить среду обитания. Мыслимо ли такое у нас, чтобы за мусор населению доплачивали?

Ответы на вопросы читателей даёт администрация МО Мостовский район.

— Будет ли в дальнейшем предусмотрен раздельный сбор мусора?

— В Мостовском районе до начала деятельности регионального оператора внедрялось раздельное накопление и сбор мусора: было установлено 66 контейнеров для раздельного сбора отходов (пластик, стекло, бумага). Однако региональным оператором не осуществляется раздельный сбор отходов, в связи с чем, чтобы территория не была захламлена, контейнеры для раздельного сбора отходов временно убраны. Чтобы решить этот вопрос, районная администрация неоднократно обращалась в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края с просьбой дать поручение региональному оператору ООО «ЭкоЦентр» осуществлять вывоз сортированных отходов.

— Где и когда в крае планируется строительство мусороперерабатывающего завода?

— Вопросы строительства мусороперерабатывающих заводов находятся в компетенции администрации Краснодарского края.

— Кто должен подбирать рассыпавшийся мусор после погрузки?

— Уборка мест погрузки ТКО отнесена к обязанностям регионального оператора, что с 27 декабря 2018 года закреплено в п. 148(12) Постановления Правительства РФ № 354 и п. 2 Постановления Правительства РФ № 1156. Под такой уборкой следует понимать подбор и погрузку в мусоровоз обронённых или рассыпанных отходов.

Содержание контейнерных площадок, в том числе уборка мусора, оставленного вне контейнеров, осуществляется:

∎собственникамипомещенийвмногоквартирныхдомах, есликонтейнернаяплощадкавключенавсоставимуществамногоквартирногодома;

∎физическимиилиюридическимилицами, всобственностикоторыхнаходятсяконтейнерныеплощадки;

∎виныхслучаях–органамиместногосамоуправления.

— Почему в 2023 году для Мостовского района узаконили мусорный полигон, а перешли в 2024 году к региональному оператору?

— В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами должна оказываться специализированными компаниями — региональными операторами. В их функции входят сбор мусора, его переработка, утилизация и захоронение. В соответствии с Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 14 октября 2021 г. № 484 ООО «ЭкоЦентр» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по мостовской зоне, в которую входят Мостовский, Лабинский и Отрадненский районы. Однако начало деятельности регионального оператора на территории района по ряду причин неоднократно откладывалось.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО по мостовской зоне, заключённое между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и ООО «ЭкоЦентр», подразумевает, что с 1 апреля 2024 г. вывоз ТКО из населённых пунктов Мостовского района осуществляется региональным оператором ООО «ЭкоЦентр».

До этого вывозом ТКО занимались МУП «Мостводоканал», МУП «Псебайводоканал» и МУП «Ярославское» на полигон северо-западнее посёлка Мостовского. На основании заключения Минприроды РФ от 23 июня 2021 г. № 85/10-з Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 5 июля 2021 г. № 272 утверждено решение о включении этого объекта в перечень объектов размещения ТКО на территории Краснодарского края, что дало законную возможность вывозить туда ТКО указанным муниципальным предприятиям.

 — Кто выгодополучатель от перехода к региональному оператору? Разве Мостводоканал не справлялся с вывозом мусора?

— Переход к региональному оператору предусмотрен федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ним услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами должна оказываться специализированными компаниями — региональными операторами.

— Куда возят мусор из посёлка Мостовского?

— Вывоз ТКО региональным оператором осуществляется на полигон ТКО, расположенный около посёлка Глубокого на территории муниципального образования город Армавир.

Никита Вагаев.