Итоги работы антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район в 2021 году

Результаты профилактической работы и анализ миграционной обстановки.

В результате принятых мер членами антитеррористической комиссии МО Мостовский район на территории муниципального образования Мостовский район оперативная обстановка находится под контролем правоохранительных органов и органов местного самоуправления, предпосылки для возникновения террористических угроз отсутствуют.

Антитеррористическая комиссия продолжала работать в условиях введения ограничительных мероприятий, веденных в результате выявления коронавирусной инфекции (Covid-19).

Большинство мероприятий проведено в дистанционном режиме.

Органами местного самоуправления совместно с Отделом МВД России по Мостовскому району, Росгвардией в 2021 году обеспечен правопорядок на всех массовых мероприятиях.

В результате принятых мер оперативного и превентивного характера на территории района не допущено преступлений террористического характера.

Организована совместная работа с правоохранительными органами по выявлению незарегистрированных общественных объединений и религиозных групп, в том числе духовных школ и учреждений, с целью пресечения деятельности неформальных объединений и групп, действующих на территории района, пресечение распространения экстремистских настроений, в том числе в молодежной среде.

В 2021 году в адрес глав поселений и правоохранительных органов Комиссией направлено 6 информаций, требующих организации проверочных действий и принятия соответствующих решений.

Полученные информации для организации проверочных действий направлена в Отдел МВД России по Мостовскому району, центр противодействия экстремизму в г. Армавире и отделение УФСБ России в Краснодарском крае, в г. Лабинске. По результатам проверки сотрудниками полиции принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Органами местного самоуправления муниципального образования Мостовский район проводилась работа по пресечению незаконной миграции.

По результатам проведения профилактических и рейдовых мероприятий межведомственными рабочими группами в Отдел МВД России по Мостовскому району направлено 5 информаций, в отношении 12 иностранных граждан.

Вопросы анализа миграционной ситуации и соблюдения миграционного законодательства на территории муниципального образования рассматривались на 3 заседаниях межведомственной рабочей группы, 3 рабочих встречах с начальником отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району, на 2 заседаниях Комиссии.

По результатам проведенных заседаний исполнителям направлены решения по основным мероприятиям реализации государственной национальной политики, противодействия идеологии терроризма.

В целях недопущения возникновения конфликтных ситуаций между гражданами РФ различных национальностей, религиозных конфессий, общественных объединений на территории Мостовского района проведено 8

рабочих встреч с представителями армянской, азербайджанской, национальностей, лидерами общественно-политических движений, представителями молодежи.

Во время встреч разъяснялись требования действующего законодательства по вопросам недопущения конфликтных ситуаций на межэтнической основе и проявления межнациональной розни среди населения района, обсуждаются возникающие вопросы и проблемы и пути их разрешения с целью недопущения конфликтных ситуаций в межэтнических отношениях.

На сайтах администрации МО Мостовский район, администраций поселений района, а также в социальных сетях размещены памятки иностранным гражданам об ответственности за нарушение антитеррористического законодательства Российской Федерации, правовая информация о правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ, памятки по специфике осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности, порядка привлечения к труду иностранных работников, порядка пребывания и продления разрешительных документов в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), о разъяснении норм законодательства Российской Федерации устанавливающих ответственность за участие (содействие) в террористической деятельности, разжигание расовой, национальной и религиозной розни.

В 2021 году органами местного самоуправления, совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено межведомственными рабочими группами 286 рейдовых мероприятий, проверено 245 объектов мест возможного пребывания и проживания иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов.

Сотрудниками органов внутренних дел совместно с органами местного самоуправления проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Патент», «Нелегальный мигрант», «Иностранец», «Фиктивная регистрация», «Нелегал – 2021».

Анализ миграционной ситуации показывает, что миграционная обстановка значительных изменений не претерпела.

На миграционном учете на 1 декабря 2021 г. состоит 262 иностранных граждан и лиц без гражданства (- 2).

В связи со снятием ряда ограничений, отмечен рост регистрации трудовых мигрантов.

Всего осуществляют трудовую деятельность 76 (+15) иностранных граждан, из них у юридических лиц – 11, у ИП – 21, у физических лиц – 44.

В результате принятых профилактических мер сотрудниками ОМВД России по Мостовскому району зарегистрировано 14 фактов фиктивных постановок иностранных граждан на миграционный учет, из них по одному факту возбуждено уголовное дело, по остальным материалам приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел.

Сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району в Мостовской районный суд направлено 9 административных материалов по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В результате рассмотрения вынесено: 4 постановления по делам об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ о наложении штрафа с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в специальном приемнике и 11 постановлений по делам об административном

правонарушении о наложении штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

В УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлено 33 материала для принятия решения о не разрешении въезда иностранным гражданам в РФ.

Всего по линии иммиграционного законодательства выявлено 86 административных правонарушений.

Организация работы Комиссии.

В 2021 году проведено 9 заседаний Комиссии, плановых – 6, совместных с ОГ — 3, внеочередных — 3, рассмотрено 19 вопросов, в том числе 7 раз рассматривались вопросы АТЗ потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей, 4 раза — обеспечения правопорядка при проведении общественно-политических и других массовых мероприятий, по 2 раза соответственно — вопросы соблюдения миграционного законодательства, реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризму, выполнению решений АТК в КК, собственных, утверждению планов и изменений в них.

На заседаниях Комиссии заслушано 36 должностных лиц, из них 24 должностных лиц ОМСУ, 4 члена АТК МО Мостовский район, 2 представителя федеральных органов исполнительной власти, не входящих в состав АТК, 6 руководителей хозяйствующих субъектов (представителей санаторно-курортного и туристского комплекса).

За отчетный период в сфере профилактики терроризма, минимизации ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования принято 9 решений Комиссии, утвержденными главой муниципального образования Мостовский район, по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мостовский район.

Председателем комиссии утверждены планы основных мероприятий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму на территории муниципального образования Мостовский район на 2021 год и работы антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район на 2021 год, планы доведены до исполнителей и соисполнителей.

В соответствии с рекомендациями Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на заседании антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район от 10 сентября 2021 г. рассмотрен вопрос «О внесении изменений в план работы антитеррористической комиссии на 2021 год», в части локализации и профилактической работы с лицами, подпавшими под влияние МТО, проведения в образовательных организациях совместно с сотрудниками ОМВД России по Мостовскому району мониторинга лиц, причастных, или подверженных идеологии терроризма, а также иным деструктивным идеям и течениям, организациям, запрещенных в РФ (Скулшутинг, буллинг, «АУЕ», «Колумбайн» и т.д», принятие эффективных мер по своевременному пресечению их деятельности», в том числе и в сети Интернет.

В 2021 году на исполнении АТК МО Мостовский район находилось 65 поручений Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, изложенных в 8 протоколах заседаний Комиссии.

Кроме того было исполнено 87 поручений председателя АТК МО Мостовский район.

От имени председателя Комиссии в адрес членов антитеррористической комиссии и руководителям подразделений направлено 48 писем, служебных записок и поручений.

О выполнении требований АТЗ.

Антитеррористической комиссией принимались меры по приведению объектов, находящихся в собственности муниципального образования или в ведении органов местного самоуправления.

Требования антитеррористической защищенности трёх мест массового пребывания людей в основном выполнены.

Все учреждения общего образования, учреждения дополнительного образования, детские дошкольные учреждения оснащены ограждением, системами передачи тревожных сообщений, системами видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала на пульт дежурного пожарной части, освещением территории в ночное время суток.

В 2021 году на 22 объектах образовательных учреждений выполнена установка дополнительных камер видеонаблюдения, на 60 объектах выполнена модернизация кнопок тревожной сигнализации, образовательными организациями 2-й и 3-й категории опасности приобретены ручные металлодетекторы, на 37 объектах учреждений установлена охранная сигнализация.

В 2022 году по вышеуказанной программе запланировано выделение дополнительных средств для завершения образовательными учреждениями выполнения требований безопасности.

В целях наиболее эффективного обеспечения антитеррористической защищенности 24 объекта культуры оборудованы системами видеонаблюдения, 36 объектов системами экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, 27 объектов оборудованы металлодетекторами, 25 объектов системами охранного освещения обеспечены.

В 2021 году, в результате принятых мер объекты уровня муниципального района (3 здания детских школ искусств) доукомплектованы системы охранного освещения, приобретены и установлены стационарные металлодетекторы, а так же автоматический шлагбаум в Мостовской ДШИ.

На объектах отрасли «Физическая культура и спорт» муниципального образования Мостовский район в целях антитеррористической защищенности объектов установлено 19 видеокамер.

На объектах УСК «Олимп» и стадион «Триумф – Арена» приобретены и установлены системы оповещения.

Два объекта стадион «Триумф-Арена» и УСК «Олимп», имея сертификаты безопасности, внесены во Всероссийский Реестр Объектов спорта, позволяющий проводить на их территории соревнования муниципального, краевого, а также Всероссийского уровней.

Органами местного самоуправления совместно с взаимодействующими структурами проведено 320 проверок (обследований) жилых домов, объектов ТОС, ТСЖ, 132 социально значимых объекта, 1 объект транспорта, 25 иных объектов потенциальных объектов террористических посягательств. По всем

недостаткам в АТЗ объектов проинформированы члены АТК, отвечающие за данные направления деятельности, подготовлены соответствующие решения.

Перед проведением массовых мероприятий проведены комплексные проверки АТЗ ММПЛ, кроме того перед проведением единого дня голосования проведена большая работа по приведению объектов культуры и образования и иных, задействованных в качестве объектов для голосования в соответствие с предъявляемыми требованиями, что позволило не допустить противоправных деяний на территории указанных объектов.

В 2021 году в целях обеспечения безопасности мест массового пребывания людей, определенная работа проведена по развитию АПК «Безопасный город».

На данный момент установлено 35 камер видеонаблюдения и выведены изображения на видео стену, расположенную в ЕДДС.

Установленные камеры видеонаблюдения охватывают наиболее оживленные перекрёстки с интенсивным движением автотранспорта, в них включены пешеходные переходы.

Кроме того, администрация Мостовского городского поселения провела установку камер видеонаблюдения на территории в районе Парка Победы, а так же здания ДЮСШ «Юность», Дома культуры.

В 2021 году органы местного самоуправления приняли участие в 5 тренировках оперативной группы района, входе которых отработаны вопросы взаимодействия заинтересованных ведомств, порядок обмена информацией и первоочередных действий в случае возникновения ЧС в помещениях для голосования. Организаторам выборов вручена памятка по действиям должностных лиц избирательной комиссии при поступлении информации о заложенном взрывном устройстве, разработанная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

О результатах выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2019-2023 годы.

Всего опубликовано 847 материалов об антитеррористической деятельности в Краснодарском крае, муниципальном образовании Мостовский район.

Информационные материалы антитеррористической направленности размещены на сайтах МО Мостовский район и «Предгорье-онлайн».

17 материалов антитеррористической направленности размещены в газете «Предгорье».

В рамках выполнения Комплексного плана отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район организовано и проведено 82 профилактических мероприятия, в том числе и в онлайн-формате с общим охватом участников 4554 человек

16 профилактических акций, 14 мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и идеологии терроризма в молодежной среде («Угрозы национальной безопасности», «Влияние социальных сетей на сознание человека» и т.д.), 2 тренинга («Сам себе адвокат. Несанкционированные акции», «Экстремизм – антисоциальное явление»).

Широкое распространение в деятельности отдела по делам молодежи получили онлайн – мероприятия (онлайн – квизы, викторины, онлайн — тренинги)

посвященные профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде, 29 онлайн-события состоялось в 2021 году.

Отдел по делам молодежи активно принимает участие в краевых мероприятиях, направленных на профилактику идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде, а также на интернет – безопасность («Урок кибербезопасности», «Инфо – тур «Плохой хороший интернет», онлайн – форум «КИБЕР-ЛЕТО, Всероссийский форум «Противодействие идеологии терроризма в образовательной сфере и молодежной среде»).

Ежегодно особое внимание уделяется Дню солидарности в борьбе с терроризмом. На территории Мостовского района отделом по делам молодежи организовано и проведено 7 мероприятий с общим охватом 263 человека.

Все участники получили информационные плакаты в рамках проведения памятных мероприятий на территории Мостовского района. Общее количество распространенных печатных материалов 240 шт.

Специалистом по работе с молодежью МКУ «МЦ «Успех» регулярно проводится мониторинг социальных сетей на предмет выявления экстремистских и других противоправных материалов в сети «Интернет». Найденные информационные ссылки незамедлительно направляются на сайт Роскомнадзора для дальнейшего блокирования. Выявлено 117 таких ссылок.

Регулярно на официальной странице отдела по делам молодежи Вконтакте и Instagram публикуются информационные материалы, направленные на формирование российской идентичности, единства российской нации, содействию межкультурному и межконфессиональному диалогу. Всего за текущий период 2021 г. опубликовано 114 материалов.

Сотрудниками ОПДН Отдела МВД Росси по Мостовскому району с педагогическими коллективами образовательных учреждений, на постоянной основе проводится разъяснительная работа по своевременному информированию правоохранительных органов о выявленных фактах распространения и внедрения в образовательных организациях субкультуры «АУЕ», а также постановки задач по противодействию распространения криминальной субкультуры, согласно утвержденному совместному плану профилактических мероприятий в образовательном учреждении.

Сотрудниками полиции, закрепленными за образовательными учреждениями, проведен ряд профилактических мероприятий, бесед, лекций, «Пути противодействия экстремизму в молодежной среде», беседы направленные на профилактику деструктивных движений среди несовершеннолетних, из них 86 направленных на противодействие экстремизма, 302 по предупреждению распространения среди несовершеннолетней криминальной субкультуры «АУЕ» и 97 по профилактике «Скулшутинга».

Сотрудниками ОПДН принято участие в проведении более 28 родительских собраний, где родителям (законным представителям) доведена информация о молодежных течениях противоправной направленности, необходимости незамедлительного обращения в правоохранительные органы, медицинские организации при установлении фактов негативного влияния на подростков посторонних лиц с целью развития агрессии и побуждения к насильственным проявлениям в отношении окружающих, суициду.

В истекшем периоде 2021 года в адрес Отдела МВД России по Мостовскому району, указанной информации не поступало.

Во исполнение Комплексного плана в общеобразовательных учреждениях района реализовалась дополнительная общеобразовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма». Целью этой Программы является формирование коммуникативной, социально-психологической, социально-правовой, информационной и социально-личностной компетенций у учащихся.

Данная программа интегрирована в занятия по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», в начальной школе проводится с курсами «Физическая культура», «Окружающий мир».

При реализации Программы, а также при подготовке и проведении родительских собраний, классных часов, инструктажей, использовались методические материалы, разработанные Минобрнауки России совместно с аппаратом Национального антитеррористического комитета: «Организация в субъектах Российской Федерации деятельности по противодействию идеологии терроризма», «Рекомендации субъектам противодействия идеологии терроризма по совершенствованию работы в целях предупреждения распространения идеологии терроризма и экстремизма на территории Краснодарского края», «Рекомендации по организации адресной профилактической работы с категориями лиц, подверженными либо уже попавшими под воздействие идеологии терроризма», «Психолого-педагогическая диагностика, профилактика и коррекция экстремистско-террористических установок в условиях образовательных учреждений», «Угрозы, вызываемые распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни».

В общеобразовательных организациях МО Мостовский район проводились мероприятия, направленные на неприятие у молодёжи террористической идеологии, а также на формирование у учащихся идей межнациональной и межрегиональной толерантности.

Еженедельно в среду проходили уроки мужества, в четверг – информационные пятиминутки. В повестку дня общешкольных родительских собраний включались вопросы по профилактике проявлений терроризма и экстремизма среди детей и молодежи.

В начале 2021-2022 учебного года в общеобразовательных учреждениях проводился комплекс мероприятий направленный на противодействие идеологии терроризма и экстремисткой деятельности: день солидарности борьбы с терроризмом, месячник антитеррористической безопасности.

2 сентября 2021 года в общеобразовательных организациях района был проведен краевой «День безопасности», а также мероприятия, посвящённые «Дню солидарности в борьбе с терроризмом».

В соответствии с планом работы министерства образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края в период с 18 сентября по 18 октября 2021 года был проведён краевой месячник «Безопасная Кубань».

В рамках месячника в образовательных организациях Мостовского района проведены беседы по профилактике правонарушений, предусмотренных статьей 207 Уголовного кодекса РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» с

привлечением инспекторов ОДН, спортивные соревнования, круглые столы, классные часы, встречи с ветеранами боевых действий, представителями правоохранительных органов.

Осуществлялся просмотр учебных видеофильмов антитеррористической направленности: «Телефонный терроризм. Школа», «У террора нет национальности», «Вместе против террора». В общеобразовательных организациях проведены конкурсы рисунков «Кубань-территория безопасности».

В целях развития у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привития традиционных российских духовно-нравственных ценностей используются информационные и методические материалы, размещённые на сайте Национального антитеррористического комитета.

Статья «К вопросу о путях преодоления экстремизма и терроризма у современных подростков и молодёжи» использовалась в качестве методического материала для совершенствования профессиональных знаний в области противодействия идеологии терроризма и экстремизма у учащихся общеобразовательных учреждений.

Также использовались методические материалы, рекомендованные министерством образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края.

На сайтах образовательных организаций размещались материалы о проведённых мероприятиях антитеррористической направленности, (линейки памяти, тематические книжные выставки, конкурсы рисунков).

В целях выявления лиц, попавших под влияние информации и материалов, содержащие признаки призывов к террористической деятельности, оправдания терроризма и экстремизма, в общеобразовательных организациях проводилась работа штатных психологов.

В общеобразовательных организациях в отчётном периоде проводились ежемесячная сверка библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов. Сверка проводилась путем сличения изданий, включенных в «Федеральный список экстремистских материалов» с печатными карточками алфавитного каталога библиотеки. По результатам сверки составлялся акт.

Педагогами общеобразовательных организаций во взаимодействии с родителями учащихся проводил мониторинг открытых социальных сетей используемых детьми для общения. В социальных сетях проводилось изучение содержания текстов переписок для получения информации о взаимоотношениях учащихся, их планах.

В учебную программу общеобразовательных организаций на 2021-2022 учебный год включались дополнительные занятия по кибербезопасности в рамках предмета «Информатика».

При проведении мониторинга в целях осуществления миграционного контроля установлено, что в отчётном периоде в образовательных организациях МО Мостовский район учащихся, прибывших для обучения на базе образовательных организаций среднего профессионального образования из стран с повышенной террористической активностью, не зарегистрировано.

Учащиеся общеобразовательных учреждений, на профилактическом учете и (или) под административным надзором в органах внутренних дел Российской

Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности отсутствуют.

Всего в 2021 году учреждениями культуры проведено 921 очное мероприятие, которые посетили и в которых приняли участие 37 368 человек, публикаций и мероприятий в онлайн формате на страницах социальных сетей 1650, с числом просмотров 812 604.

Всего проведено 44 воспитательных и культурно-просветительских мероприятия, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которыми было охвачено более 2000 человек. В сети Интернет в данном направлении была размещена 21 публикация, количество просмотров составило 3024.

В фойе и перед показами фильмов в кинозалах кинотеатра «Мир» МАУК «Центр кино и досуга» состоялось 737 показов видеороликов антитеррористической направленности с общим охватом 9832 зрителей.

Проведено 4 тематических онлайн киномероприятий с показами фрагментов фильмов «Антитеррор», «Бесхозные вещи» и «Последний эксперимент», направленные на формирование у подростков неприятия идеологии терроризма, с общим просмотром 625 человек.

В рамках проведения Дня солидарности в борьбе с терроризмом, учреждениями культуры Мостовского района в 2021 году проведено 78 мероприятий, из них 24 очных, с количеством участников 743 человека, 54 онлайн публикации, которые просмотрели 8 902 посетителя.

В целях организации обучения сотрудников, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма выполнены следующие мероприятия:

Благодаря активной позиции отдела кадров администрации муниципального образования Мостовский район и АТК МО Мостовский район по направлению профессиональной подготовки в сфере противодействия терроризму обучено 15 должностных лиц, в том числе 11 должностных лиц ОМСУ прошли обучение в 2021 году.

Антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район во взаимодействии со всеми субъектами профилактики терроризма и экстремизма продолжит совместную работу по обеспечению безопасности населения и гостей района.

Еще раз обращаемся ко всем жителям и гостям района о необходимости соблюдения бдительности и своевременного информирования правоохранительных органов и органов местного самоуправления о всех происшествиях требующих реагирования соответствующих служб.

Антитеррористическая комиссия муниципального

образования Мостовский район